一、政府采購評審專家的聘任條件是什么？

答：政府采購評審專家實行分類管理，分為普通專家、資深專家和行業(yè)特備專家。

普通專家應當具備以下條件：1.具有較高的業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；2.從事相關領域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級專業(yè)技術職稱或者同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領域享有一定聲譽；3.熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規(guī)和業(yè)務理論知識，掌握計算機操作的基本技能，能勝任政府采購評審工作；4.健康狀況良好，年齡在65周歲以下；5.遵守本辦法的各項規(guī)定，以獨立身份參加政府采購評審工作，接受財政部門的監(jiān)督管理；6.申請成為評審專家前三年內(nèi),無財政部《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。

資深專家除參加普通項目評審外，可參加重大政府采購項目的評審、論證、評估、咨詢，以及對質疑、投訴、爭議項目的復議等工作。以下人員可以申請成為資深專家：1.兩院院士、享受政府特殊津貼者、深圳市高層次專業(yè)人才、教授級高級職稱人員；2.有關政府部門或重要行業(yè)的專業(yè)管理人員，具有研究、制定、貫徹相關專業(yè)領域制度和政策的豐富經(jīng)驗，在本單位擔任中高層領導職務；3.在相關領域的國際國內(nèi)重大賽事?lián)芜^評委的專家；4.在相關領域的國際國內(nèi)重大賽事獲得獎項的專家；5.表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專家。

行業(yè)特備專家主要是指達不到普通專家所需職稱條件和年齡要求，但在相關工作領域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場行情，且符合普通專家其他資格條件的，可聘任為行業(yè)特備專家。

二、市區(qū)財政部門的政府采購評審專家管理職責分別是什么?

答：市區(qū)財政部門均為政府采購評審專家的主管部門，市財政部門負責：1.建設和管理全市統(tǒng)一的政府采購專家?guī)欤?.制定評審專家聘任條件；3.審核評審專家資格，聘任評審專家；4.建設維護評審專家管理信息系統(tǒng)；5.監(jiān)督管理本級政府采購項目評審專家的抽取使用；6.對在本級政府采購項目評審中有違法違規(guī)行為的評審專家進行處理；7.組織評審專家進行政府采購法律、法規(guī)和政策的學習培訓；8.對在本級政府采購活動中招標機構和評審專家提出的申訴進行核查和處理；9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

各區(qū)財政部門負責本級政府采購項目中評審專家使用的監(jiān)督管理，主要包括：1.協(xié)助市財政部門征集、審核、聘任、培訓本區(qū)的評審專家；2.監(jiān)督管理本級政府采購項目評審專家的抽取使用；3.對在本級政府采購項目評審中有違法違規(guī)行為的評審專家進行處理，并報市財政部門備案；4.對在本級政府采購活動中招標機構和評審專家提出的申訴進行核查和處理；5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

三、政府采購評審專家的聘任原則和管理方式是什么？

答：財政部門根據(jù)政府采購工作需要，按照“滿足條件、擇優(yōu)選聘”的原則，通過公開征集、單位推薦或專家自我推薦等方式選聘評審專家。經(jīng)財政部門審核通過，獲得評審專家資格的專家，納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

財政部門對在庫評審專家實行動態(tài)管理，建立獎懲淘汰機制。政府采購評審專家監(jiān)管系統(tǒng)設置扣分情形并記錄評審專家的參評行為，由招標機構或采購人對評審專家的履職行為進行評價。評審專家年度履職評價基本分為100分，評審專家存在扣分行為，將扣除相應分值。年度量化評分90分以上為“優(yōu)秀”，60分以下為“不合格”。連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專家可以聘任為資深專家。此外，專家抽取系統(tǒng)將根據(jù)評審專家履職情況等因素設置階梯抽取概率，降低履職行為不佳專家的參評概率。

四、評審專家的回避情形包括哪些？

答：評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當主動向招標機構提出回避。采購人或者招標機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的，應當要求其回避。包括：1.參加采購活動前三年內(nèi)，與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事、顧問，或是供應商的控股股東或者實際控制人；2.與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；3.與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

此外，評審專家發(fā)現(xiàn)本人已參與項目前期規(guī)劃、論證、設計、市場調(diào)研等行為，應主動向招標機構提出回避。發(fā)現(xiàn)本人與評審委員會其他成員存在夫妻關系或其他可能影響項目評審公平公正進行的社會關系，其中一方應主動提出回避。

五、評審專家對履職評價存有異議，有何救濟渠道？

答：招標機構和評審專家分別按照“客觀公正、實事求是”的原則，對照評分標準，對參加評審活動的履職情況開展互評。評審專家對履行評價扣分有異議的，應在評價結束后10個工作日內(nèi)向同級財政部門提出書面申訴。經(jīng)核查，申訴成立的，同級財政部門修改評價結果。

評審專家或招標機構出現(xiàn)評價不實或惡意評價情況，導致被評價方有效申訴的，由同級財政部門責令改正，情節(jié)嚴重或有其他違法違紀行為的，依照相關規(guī)定處理。

六、評審專家的酬勞標準有何規(guī)定？

答：評審專家酬勞標準由市財政部門根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平確定?，F(xiàn)階段依照《深圳市財政委員會關于印發(fā)<深圳市政府采購評審專家酬勞發(fā)放標準>的通知》（深財購 [2017] 49號）相關要求執(zhí)行，原則上酬勞標準將隨我市物價水平變動情況適當調(diào)整。

七、出現(xiàn)評審專家抽取人數(shù)不足的情況，如何處理？

答：專家抽取采取“隨機抽取、語音通知”的方式，在系統(tǒng)設定時間內(nèi)，自動執(zhí)行專家抽取。通過隨機方式難以確定合適的評審專家時，由專家申請專員通知采購人自行選定評審專家。經(jīng)采購人領導班子集體決策，采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。自行選定評審專家的,原則上應優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。

出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不能滿足要求時，招標機構應當及時按規(guī)定補抽評審專家。無法及時補足評審專家的，應當立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評標委員會。

八、評審專家的聘任期限有何規(guī)定？

答：評審專家聘任有效期為三年。到期后重新啟動聘任程序。評審專家被聘任后，有以下情形之一的，應當予以解聘：1.在政府采購評審工作中有違法違規(guī)行為的；2.評審專家本人申請不再擔任評審專家的；3.存在《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第五十八條規(guī)定情形，財政部《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄的；4.受到刑事處罰的；5.連續(xù)兩年考核不合格的；6.不滿足專家聘任條件的。